Національний кешбек можуть отримати нове призначення.
Про це пише Polemika.
У Верховній Раді зареєстрували законопроєкт №15512, який пропонує змінити правила використання бюджетного ресурсу та спрямувати невикористані кошти програм підтримки внутрішнього попиту на компенсацію підприємцям за пошкоджені або знищені товари.
Документ зареєстрований 14 серпня 2026 року. Наразі він перебуває на опрацюванні в парламентському комітеті, тобто закон ще не ухвалений і запропонований механізм не діє.
Важливо: йдеться не про автоматичне скасування Національного кешбеку, а про можливе перенаправлення невикористаного бюджетного ресурсу.
Навигация
Що пропонує законопроєкт №15512
Офіційна назва документа — «Проєкт Закону про внесення зміни до статті 24 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» щодо компенсації вартості пошкоджених або знищених товарів».
Ініціаторами виступила група народних депутатів на чолі з Дмитром Разумковим. Головним визначено Комітет Верховної Ради з питань бюджету.
Ідея законопроєкту полягає у тому, щоб використати кошти, які залишаються після фінансування програм підтримки внутрішнього попиту, для допомоги підприємствам, що втратили товари через бойові дії.
Коротко про головні параметри
| Показник | Що передбачає законопроєкт |
|---|---|
| Номер | №15512 |
| Дата реєстрації | 14 серпня 2026 року |
| Предмет | Компенсація вартості пошкоджених або знищених товарів |
| Джерело коштів | Невикористаний ресурс спеціального фонду |
| Запропонований розмір компенсації | До 50% вартості товарів |
| Кому | Підприємствам, які зазнали майнових втрат |
| Статус | Опрацьовується в комітеті |
| Автоматична виплата | Ні |
Дані про номер, дату реєстрації, ініціаторів та поточний статус законопроєкту містяться в офіційній картці Верховної Ради.
Чи означає це скасування Національного кешбеку
Ні. Принаймні на цей момент підстав говорити про повне скасування програми немає.
Чинні правила «Національного кешбеку» передбачають державну грошову компенсацію покупцям за придбання українських товарів. У 2026 році уряд продовжив експериментальний проєкт, а джерелом його фінансування визначено кошти державного бюджету.
Тому формулювання «Національний кешбек скасовують» було б передчасним.
Натомість законопроєкт №15512 стосується залишку коштів, який автори пропонують використати для іншої мети — компенсації підприємцям збитків від знищення або пошкодження товарів.
Скільки грошей можуть перенаправити
За даними, наведеними в матеріалах щодо законопроєкту, на відповідні програми підтримки внутрішнього попиту було передбачено 1,175 млрд грн.
Фактично використано близько 702 млн грн.
Таким чином, орієнтовний невикористаний залишок становить близько 473 млн грн.
| Бюджетний ресурс | Сума |
| Передбачено | 1,175 млрд грн |
| Використано | близько 702 млн грн |
| Орієнтовний залишок | близько 473 млн грн |
Саме цей невикористаний ресурс автори законопроєкту пропонують спрямувати на відновлення підприємств, які зазнали втрат через війну.
Хто може отримати компенсацію 50%
Законопроєкт передбачає можливість компенсувати до 50% вартості товарів, які були пошкоджені або знищені внаслідок бойових дій, диверсій чи терористичних актів.
Водночас тут є важливий нюанс.
Законопроєкт не означає, що після його ухвалення кожному підприємцю автоматично повернуть половину вартості втраченого товару.
Для запуску механізму Кабінет Міністрів має визначити конкретні правила.
Зокрема, уряду доведеться встановити:
- перелік товарів, які підлягатимуть компенсації;
- порядок підтвердження факту пошкодження або знищення;
- правила визначення вартості втраченого майна;
- порядок розрахунку компенсації;
- процедуру подання заяви;
- механізм перевірки інформації;
- правила недопущення подвійного відшкодування.
Останній пункт особливо важливий: якщо підприємство вже отримало страхову виплату або іншу державну допомогу за ті самі збитки, має бути механізм, який не дозволить отримати компенсацію двічі.
Чому пропонують змінити напрям використання грошей
Логіка авторів законопроєкту полягає у зміні пріоритету бюджетної підтримки.
Зараз кошти програми «Національний кешбек» виконують функцію стимулювання попиту на українські товари: держава компенсує частину вартості покупок громадян, тим самим підтримуючи споживання продукції українського виробництва.
Чинний порядок прямо визначає кешбек як державну грошову компенсацію покупцям.
Автори закнопроєкту пропонують інший підхід:
Не стимулювати попит за рахунок залишку коштів, а направити його безпосередньо підприємствам, які вже зазнали матеріальних збитків.
Для бізнесу це може бути значно відчутнішим інструментом підтримки.
Отримані кошти потенційно можна буде використати для:
- закупівлі нових товарів;
- відновлення запасів;
- придбання сировини;
- поповнення оборотного капіталу;
- відновлення господарської діяльності після обстрілів.
Чим ця пропозиція відрізняється від звичайного Національного кешбеку
Різниця принципова.
| Національний кешбек | Запропонована компенсація бізнесу |
| Орієнтований на покупця | Орієнтована на підприємство |
| Стимулює попит | Компенсує вже понесені втрати |
| Пов’язаний із придбанням українських товарів | Пов’язаний із пошкодженням або знищенням товарів |
| Кошти отримує фізична особа | Отримувачами можуть стати підприємства |
| Мета — підтримка споживання української продукції | Мета — допомога бізнесу у відновленні |
По суті, йдеться про спробу перевести частину бюджетної підтримки з «підтримки покупця» у «підтримку підприємця, який уже втратив майно».
Чи отримає бізнес гроші одразу після ухвалення закону
Ні.
Це одна з найважливіших деталей законопроєкту №15512.
Навіть якщо парламент проголосує за документ, необхідно буде створити практичний механізм його реалізації.
За даними щодо законопроєкту, саме Кабінет Міністрів має визначити порядок компенсацій, перелік товарів, правила підтвердження збитків та інші процедури.
Тому підприємцям поки що не варто сприймати цифру 50% як гарантовану державну виплату.
Який статус законопроєкту №15512 зараз
Станом на 18 серпня 2026 року законопроєкт №15512:
- зареєстрований у Верховній Раді;
- внесений 14 серпня 2026 року;
- 15 серпня направлений на розгляд комітету;
- 17 серпня наданий народним депутатам для ознайомлення;
- перебуває в статусі «опрацьовується в комітеті».
Тобто це поки що законопроєкт, а не чинний закон.
Що буде з Національним кешбеком далі
На сьогодні програма залишається чинною. Урядовий порядок передбачає її реалізацію як експериментального проєкту, а чинні правила визначають державний бюджет джерелом фінансування.
Тому можливі щонайменше два сценарії.
Сценарій 1. Законопроєкт ухвалять
Тоді частину невикористаного ресурсу можуть спрямувати на новий механізм компенсацій для бізнесу. При цьому конкретні умови виплат ще має визначити Кабмін.
Сценарій 2. Законопроєкт не ухвалять
Тоді запропонований механізм компенсації за рахунок цього джерела не запрацює, а невикористання коштів регулюватиметься чинними бюджетними та урядовими рішеннями.
Сам факт реєстрації законопроєкту ще не означає, що гроші вже перераховують підприємцям.
Що це означає для підприємців
Підприємцям, чиє майно або товарні запаси були пошкоджені чи знищені внаслідок бойових дій, варто стежити за подальшим проходженням законопроєкту.
Якщо механізм буде ухвалений, ключовим стане питання документального підтвердження збитків.
Тому вже зараз доцільно зберігати документи, які можуть підтвердити:
- факт наявності товару;
- його вартість;
- право власності або інше законне володіння;
- факт пошкодження чи знищення;
- дату та обставини втрати;
- фото- та відеофіксацію;
- акти інвентаризації;
- документи щодо страхових виплат або іншої допомоги.
Конкретний перелік документів залежатиме від остаточно затвердженого урядом порядку.
Національний кешбек наразі не скасований.
Новий законопроєкт №15512 пропонує інше: використати невитрачену частину бюджетного ресурсу програм підтримки внутрішнього попиту для компенсації підприємцям вартості пошкоджених або знищених товарів.
За оприлюдненими даними, йдеться про ресурс близько 473 млн грн, а запропонований розмір компенсації може становити до 50% вартості відповідних товарів.
Водночас це лише законодавча пропозиція: документ ще опрацьовується парламентським комітетом, а остаточні правила виплат у разі ухвалення закону має визначити Кабінет Міністрів.
Тож відповідь на головне питання проста: гроші Національного кешбеку справді можуть бути частково переорієнтовані на компенсації бізнесу, але говорити про вже гарантовані виплати або скасування кешбеку поки що зарано.
Дізнайтеся також, як платити менше за світло, воду та газ.