Атака на игорный бизнес ведет к переделу рынка, и с обустройством казино в пятизвездочных гостиницах не связана, считают эксперты. Они подозревают, что игровые заведения «крышуют» силовики. К тому же «остановить работу» и закрыть бизнес — разные вещи.
«Ударить по бенефициарам. Возможно, выжать деньги»
После того, как Верховная Рада не поддержала законопроект о легализации игорного бизнеса, за одни сутки полиция остановила работу 5,3 тыс. игорных заведений. Об этом сообщил премьер Алексей Гончарук.
За выходные было создано 715 мобильных полицейских групп, которые будут пресекать любые попытки владельцев игорного бизнеса восстановить незаконную деятельность. Сейчас происходит демонтаж наружной рекламы игорных заведений.
Политолог Кирилл Молчанов отмечает: «Это действия проводятся, чтобы показать элитам, которые имеют влияние на лотереи, игровые автоматы и игровые клубы, что власть от них не отстанет. Возможно, в 2020 году Рада сможет принять закон об игорном бизнесе».
Действительно, после неудачи в Верховной Раде президент Владимир Зеленский заявил, что он, дескать, знает, кто стоит за провалом голосования.
«Мы знаем, кто за этим стоит. Не хотите играть по прозрачным правилам? Не хотите работать цивилизованно и платить в бюджет? Что же, давайте по-другому. С сегодняшнего дня немедленно закрываем все игровые залы», — заявил Глава государства.
Следует напомнить, что Президент еще 2 сентября приказал подготовиться к легализации игорных заведений. Он поручил премьер-министру Алексею Гончаруку и министру финансов Оксане Маркаровой до 1 октября внести в Раду соответствующий законопроект. А главе парламента Дмитрию Разумкову и председателю фракции «Слуга народа» Давиду Арахамии до 1 декабря поставил задачу этот законопроект принять.
Зарегистрировали законопроект 17 октября, а до голосования дело дошло только 19 декабря. Ожидалось, что депутаты поддержат обязательную верификацию игроков при приеме ставок и регистрацию выигрышей в системе онлайн-мониторинга.
Законопроект предлагал установить специальные игорные зоны для казино и залов игровых автоматов: для казино – территория пятизвездочных гостиниц, для игровых автоматов – отели от трех звезд. Однако для этого не хватило голосов — из 226 необходимых, нашлось только 213. Законопроект отправили на доработку.
«Вынесем его на голосование на первой сессии, после Нового года» — заявляет теперь Давид Арахамия.
Тотчас после провала, Кабинет министров запретил заниматься игорным бизнесом под видом государственных лотерей. Премьер-министр Алексей Гончарук в Facebook пояснил, что упразднены все лицензии.
«Правительство исключило возможного распространения игорного бизнеса под видом государственных лотерей. Министры проголосовали за отмену соответствующих положений относительно распространителей лотерей в лицензионных условиях», — написал он.
Правительство поручило Нацполиции и Государственной фискальной службе организовать проверки лицензий. Однако министр внутренних дел Арсен Аваков дал поручение Национальной полиции прекратить функционирование не только лотерей, но всех вообще игорных заведений в Украине.
В МВД тотчас отрапортовали, что по всей стране насчитывается около 5,3 тыс. незаконных игорных заведений. При чем посчитали, как и лотереи, которые потеряли возможность работать в законном поле, так и букмекерские конторы и подпольные казино.
Эксперты полагают, что МВД эти заведения были известны заранее. «Власть решила ударить по бенефициарам нелегального теневого рынка. Возможно, выжать деньги. После закрытия игорных залов, стоит ожидать смены собственников. Просто поменяют людей, которые будут все покрывать», – рассудил Кирилл Молчанов
Цена вопроса – миллиард евро
Легализация игорного бизнеса, по подсчетам Кабмина, должна пополнить госбюбджет. Так, премьер-министр Алексей Гончарук заявил, что экономический эффект от легализации игорного бизнеса ожидается в сумме 2-2,5 млрд гривен.
Однако реальный оборот рынка азартных игр в Украине еще 2 года назад оценивался в 1 млрд евро или 30 млрд гривен. Это оценка Антимонопольного комитета Украины за 2017 год.
Следует напомнить, что азартные игры были запрещены в 2009 году. Но лотереи остались, а затем стали активно развиваться букмекерские конторы и игровые залы.
В 2012 был принят закон, который предусматривает, что государственная лотерея может проводиться с использованием электронной системы принятия ставок, позволяющей заменить лотерейные билеты. То есть, фактически были легализованы игровые автоматы (официально именуемые видео-лотерейный терминал).
Когда Кабмин лицензию аннулировал, в первые же сутки Нацполиция отчиталась, что обнаружено 179 нелегальных игорных заведений. Они закрыты, изъято 2,3 тысячи единиц компьютерной техники на сумму около 50 млн гривен. То есть, фактически было закрыто менее двухсот заведений.
Тут же подключилась СБУ, которая, в свою очередь, сообщила, что блокировала работу 43 подпольных казино и игорных заведений. Дескать, казино ликвидированы в Киеве, Днепре, Львове, Одессе, Харькове и Запорожье. В отчете СБУ фигурировала не только компьютерная техника. Сообщалось, что изъяли 33 столов для игры в покер, 293 игровых автомата, 11 рулеток и 1 миллион гривен наличности, полученной от нелегального бизнеса.
Злые языки принялись судачить о том, что началась война спецслужб: одни лотереи недоброжелатели связывали с СБУ, а другие с МВД. Якобы, провал законопроекта очень разозлил президента Зеленского – он решил, что к этому приложил руку Арсен Аваков.
Якобы, получив приказание закрыть игорные заведения, Аваков ударил по конкурентам, а СБУ, возглавляемая другом детства Зеленского Иваном Бакановым, провела рейд по заведениям, связанным с МВД.
Следует напомнить, что глава фракции «Слуга народа» Давид Арахамия в одном из интервью летом этого года утверждал: «Есть много вопросов, которые ассоциируются с министром Аваковым. Много коррупционных вопросов. Например, нелегальный игорный бизнес. Но мы легализируем его нелегальный игорный бизнес».
21 декабря Генпрокурор Руслан Рябошапка заявил о причастности силовиков к «крышеванию» игорного бизнеса. Как выразился глава ГПУ, сейчас в стране сложилась ситуация, «когда лица, на которых законом возложена обязанность противодействовать игорному бизнесу, его возглавляют».
Блогер Александр Волков, пишущий об органах внутренних дел, перепостил в Facebook сообщение Арсена Авакова за 8 декабря 2014 года, в котором министр отчитывался о закрытии казино и игровых салонов под видом лотерей.
Блогер иронизировал: «Во-первых, самый эффективный Министр внутренних дел Арсен Аваков закрыл все незаконные игровые залы в далеком 2014 году, что подтверждается скриншотом его поста на Facebook. Во-вторых, это что же получается, Владимир Александрович на протяжении полугода знал о существовании незаконных игровых залов, мог прекратить их незаконную деятельность, но не делал этого?».
По материалам: Голос