Режим прекращения огня не подкреплен политическим урегулированием, и, тем не менее продолжается. Эксперты отмечают, что украинская власть заинтересована в успехах к местным выборам. Кроме того, на генассамблее ООН будут выступать и Зеленский, и Путин…
«Режим прекращения огня без шагов в плане политического урегулирования»
Президент Владимир Зеленский заявляет, что Украина будет делать все, чтобы режим тишины на Донбассе сохранился. «Мы будем делать все, чтобы сохранить режим тишины, чтобы избежать большого числа как раненых, так и погибших. Другого варианта, чтобы сохранить жизнь людей, я не вижу», — заявил Глава государства.
Напомним, что 27 июля на Донбассе началось бессрочное перемирие, договоренности о котором были достигнуты Трехсторонней контактной группой (ТКГ). На 42-й день, 6 сентября, из-за обстрелов погиб украинский военный, ВСУ открыли огонь в ответ.
«Мы на уровне министров иностранных дел и не только связывались с Российской Федерацией, которая должна поддерживать эти договоренности, которые были на уровне ТКГ», — сообщил Владимир Зеленский. Впрочем, это было до стрельбы.
А после нее телефонный разговор о нарушении перемирия на Донбассе между министрами иностранных дел России и Украины не состоялся. Тем не менее, перемирие продолжается.
Эксперты напоминают, что с 21 по 29 сентября будет проходить 75-я Генассамблея ООН. Из-за пандемии она пройдет в формате онлайн. 22 сентября по видеосвязи выступит президент РФ Владимир Путин, а 23 сентября — Глава украинского государства Владимир Зеленский.
В секретариате Путина уже сообщили, что российский лидер будет говорить о «беспрецедентном вызове, который бросила пандемия» (как известно, в РФ заявляют, что изобрели вакцину от коронавируса – авт.). Это будет первое выступление Путина в ООН за пять лет, и омрачать его обвинениями в обострении на Донбассе в Кремле явно не планируют.
А вот выступление Владимира Зеленского, как считают отечественные эксперты, будет посвящено неподконтрольным территориям. Этот вопрос внесен в повестку дня ассамблеи. Политолог Александр Лазарев считает, что в речи Зеленского будут присутствовать три основных постулата – «мир, коронавирус, экономический кризис».
Политолог не исключает, что Владимир Зеленский, говоря коронавирусе, сделает это с намеком на то, что Украина нуждается в помощи. «Можно ожидать, что Зеленский в своей речи будет спекулировать на теме мира. Наверняка расскажет, что у нас было самое длительное перемирие из всех предыдущих и что оно было сорвано противоположной стороной. Также он может добавить к этому, что украинское руководство хочет мира, но ответные шаги должна делать также и противоположная сторона», — сказал Александр Лазарев.
Напомним, что 9 декабря прошлого года на парижском саммите «нормандской четверки» (Украина, РФ, Франция и Германия) украинская делегация во главе с Президентом одобрила итоговый документ. Парижское коммюнике предполагало имплементацию в украинское законодательство так называемой «формулы Штайнмайера».
Эта формула предусматривает, что местные выборы в ОРДЛО должны состояться под контролем ОБСЕ, а затем вступает в силу законодательство об «особом статусе». Формула имплементирована не была. Выборы в Донецке и Луганске назначены не были. Кроме того, отменены выборы на подконтрольной территории Донбасса.
Политический эксперт Кирилл Молчанов отмечает: «Мы опять упираемся в политический тупик. А как уже показала практика, без шагов в плане политического урегулирования, режим прекращения огня держится считанные дни».
«Что-то подкинуть избирателю перед местными выборами»
Кирилл Молчанов уверен: «У нашей власти нет комплексного подхода к решению проблемы. Зато есть желание что-то подкинуть избирателю перед местными выборами».
Напомним, что в всеукраинские местные выборы намечены на 25 октября. Встреча советников лидеров «Нормандской четвёрки» должна состояться 11 сентября. После встречи советников должна состояться встреча министров иностранных дел «нормандского формата» и после этого — саммит лидеров стран. Президент Владимир Зеленский надеется, что вторая встреча лидеров в нормандском формате может привести к окончанию войны на Донбассе.
Политолог Руслан Бортник поясняет: следующая встреча «нормандской четверки» очень нужна украинской власти, потому что идут местные выборы.
«Вопрос мира на Донбассе – один из ключевых социальных вопросов. Если в этом вопросе не будет успехов, то результат правящей парии на местных выборах будет хуже. Судя по тому, как сегодня ведутся переговоры, и насколько стороны сегодня далеки от политического компромисса, до мирного завершения конфликта еще очень далеко», — говорит он.
Реальное положение дел он описывает как замораживание конфликта. «Де- юре сегодня шансов на реинтеграцию Донбасса стало ощутимо меньше, чем год назад», — сказал Бортник.
Напомним, что пункт 5 Минского соглашения от 12 февраля 2015 года предусматривает: «Принятие и введение в силу закона, запрещающего преследование и наказание лиц, участвовавших в конфликте».
Пункт 9 Минского соглашения предусматривает, что восстановление полного контроля над государственной границей со стороны Украины во всей зоне конфликта: «Должно начаться в первый день после местных выборов в отдельных районах Донецкой и Луганской областей, и завершиться после всеобъемлющего политического урегулирования (местные выборы в отдельных районах Донецкой и Луганской областей на основании Закона Украины и конституционная реформа)».
Пункт 11 Минских соглашений предусматривает обязательство Украины провести конституционную реформу в части децентрализации. Реформа должна пройти «с учетом особенностей отдельных районов Донецкой и Луганской областей, согласованных с представителями этих районов».
Также этот пункт предусматривает принятие «постоянного законодательства об особом статусе отдельных районов Донецкой и Луганской областей».
Когда заместитель главы украинской делегации в Трехсторонней контактной группе, первый премьер-министр независимой Украины Витольд Фокин, фактически пересказал эти пункты в интервью, от него отмежевались глава делегации в ТГК Леонид Кравчук, МИД, Офис Президента.
Фокин сказал следующее: «Сегодня, чтобы прекратить войну и уберечь жизни бойцов и командиров, моя позиция — нужно объявить всеобщую амнистию, провести выборы, решить вопрос особого статуса отдельных районов, а лучше — всего Донбасса».
Руководитель Офиса Президента Украины Андрей Ермак заявил, что заявления Фокина «не отражают официальной позиции украинской делегации».
По материалам: Голос
