Поможем бизнесу сегодня. Он будет спасать экономику завтра
Аналитика
17.03.2020 17:20
Укринформ
Депутаты придумали, как минимизировать негативное влияние заразы на отечественный бизнес и экономику
Первоочередные меры, призванные снизить негативное влияние коронавируса на отечественную экономику, предусмотрены законопроектом №3220, который парламентарии поддержали во вторник почти единогласно. Документ вводит льготы, которые помогут предпринимателям, наемным работникам и самозанятым гражданам пережить трудные времена – не переплачивать налоги и сборы и избегать штрафных санкций за несвоевременное внесение платежей в условиях вынужденного прекращения или ограничения хозяйственной и трудовой деятельности. Речь идет, в частности, о переносе сроков уплаты налогов, особенности начисления заработной платы за дни вынужденного простоя предприятий и организаций, сроки представления налоговых деклараций, проведение проверок, начисление штрафных санкций и пени.
“Налоговые каникулы” и санкционные послабления. Что предусматривает закон
Для удобства сгруппируем ключевые нововведения.
Для граждан:
Для бизнеса и самозанятого населения:
Даниил Гетманцев
Председатель налогового комитета Верховной Рады Данил Гетманцев считает, что принятые парламентариями документы помогут поддержать отечественный бизнес в условиях карантина, в частности, предотвратить банкротство малых предприятий. Важными он назвал и шаги, направленные на защиту интересов наемных работников. В частности, совершенствование парламентом механизма оплаты больничных – в том числе людям, которые будут находиться в самоизоляции под медицинским наблюдением. Если работник прибег к такой самоизоляции, ему будут платить 50% средней заработной платы за счет Фонда социального страхования – независимо от страхового стажа. Механизмы, очевидно, в ближайшие дни будет разрабатывать правительство. Тогда будут и уточнения – в частности, касающиеся учета и подтверждения фактов самоизоляции.
Ожидаемый эффект нововведения: “за” и “против”
Впрочем, в экспертной среде предусмотренные новым законом шаги считают недостаточными. “Конечно же, власть можно понять: ей в достаточно сложных условиях приходится принимать неапробированные при других обстоятельствах решение. Но идти, как я думаю, надо было совсем другим путем, – отмечает в комментарии Укринформу председатель Экспертно-аналитического совета Украинского аналитического центра Борис Кушнирук, – ведь нынешние шаги, даже приняты на уровне законов, не обеспечивают соблюдение правовых механизмов урегулирования отношений как между различными субъектами хозяйствования, так и между бизнесом и государством, а также между работодателями и наемными работниками. Решения не опираются на правовую основу, которая бы давало основания для введения тех или иных ограничений”. А такие правовые механизмы, по мнению экономиста, стоило бы вводить, объявив в стране чрезвычайное положение (все основания для этого есть). И это бы дало ответы на многие вопросы, которые уже возникают и еще будут возникать у людей.
Борис Кушнирук
Также Борис Кушнирук считает, что принятые в “пожарном порядке” шаги больше касаются преференций для крупного бизнеса и не в полной мере учитывают интересы малого и среднего. Как пример он приводит прекращение работы торгово-развлекательных центров. Законодатель временно освободил их владельцев (преимущественно крупный бизнес) от уплаты налогов на землю и недвижимость. При этом ответа на вопрос, как быть с арендной платой, которую хозяевам ТРЦ платят мелкие бизнесмены-арендаторы, нет. Все отдали на откуп владельцам: кто-то пойдет на уступки своим партнерам, кто-то — нет.
“Это неправильный подход. Справедливым было бы установить на законодательном уровне, что арендная плата также отменяется. Или, по крайней мере, ввести требование разделить убытки между собственниками ТРЦ и арендаторами. Это хотя бы частично защитило бы малый и средний бизнес от огромных потерь. Многие мои знакомые бизнесмены уже говорят: если карантинные ограничения продлятся больше месяца, придется объявлять предприятие банкротом”, – рассказывает Борис Кушнирук. Ведь кроме необходимости платить арендную плату, в условиях простоя нужно еще и платить зарплату наемным работникам, содержать собственные семьи. Поэтому освобождение малого бизнеса от уплаты ЕСВ большинства проблем не решает. Особенно, когда часть этого бизнеса находится в “тени”. Добавляет “траблов” неопределенность по времени: никто не знает, сколько продлятся ограничительные меры.
Поэтому эксперт за необходимость продолжения диалога между властью и бизнесом – с тем, чтобы урегулировать гораздо более широкий круг отношений, чем те, о которых упоминается в принятых во вторник законодательных актах.
Дмитрий Наталуха
К слову, председатель парламентского комитета по вопросам экономического развития Дмитрий Наталуха также отмечает: принятие законопроектов №№ 3219 и 3220 – лишь первые шаги на пути поддержки отечественного бизнеса. Парламентарии продолжают собирать предложения предпринимателей и экспертов в основу будущих документов, которые парламент готов принимать вне очереди. Речь идет как о новых мерах, так и о продлении срока действия уже введенных послаблений и преференций.
В частности:
“Мы осознаем, что эти шаги существенно повлияют на бюджет, и что спасение бизнеса критически скажется на общем финансовом состоянии государства. Но именно бизнес после окончания эпидемии сможет вывести страну из пропасти, куда ее отбросит коронавирус. Именно поэтому сейчас мы должны оказать ему максимальную помощь”, – убежден Дмитрий Наталуха.
Очевидно, полностью избежать убытков не удастся и они будут измеряться миллиардами гривень – предсказать объемы потерь сложно, их размер будет зависеть от многих факторов, которые сейчас еще не до конца ясны. Но то, что экономический “шок” для бизнеса удастся немного уменьшить, – это очевидно.
Владислав Обух, Киев
По материалам: Укринформ