Відрахування з університету не обов’язково означатиме втрату права на відстрочку від мобілізації.
Про це пише Polemika.
У Верховній Раді зареєстрували законопроєкт, який може змінити правила для студентів, що продовжують незавершене навчання в іншому закладі освіти.
Йдеться про законопроєкт №15553, зареєстрований 24 серпня 2026 року народним депутатом Олександром Юрченком.
Документ пропонує внести зміни до статті 10 Закону України «Про освіту» та врегулювати ситуацію,
коли студент був відрахований, не отримав диплома, але згодом продовжив навчання за тією самою спеціальністю в іншому університеті.
Головна ідея проста: якщо людина не завершила бакалаврат і не отримала диплом, її відрахування саме по собі не повинно перетворювати продовження незавершеного навчання на «повторне» здобуття освіти.
Навигация
Що саме хочуть змінити
Сьогодні право студентів на відстрочку пов’язане не лише з фактом навчання. Важливе значення має послідовність здобуття освіти.
Чинні правила передбачають право на відстрочку, зокрема, для здобувачів професійної, фахової передвищої та вищої
освіти, які навчаються за денною або дуальною формою та здобувають рівень освіти, вищий за раніше здобутий, у встановленій законом послідовності.
Також відповідні положення стосуються докторантів та осіб, зарахованих до інтернатури.
Проблема виникає тоді, коли студент не закінчив навчання, але змінив заклад освіти.
Наприклад:
- людина вступила на бакалаврат;
- кілька років навчалася;
- з певної причини була відрахована;
- диплом бакалавра не отримала;
- вирішила продовжити навчання в іншому університеті;
- обрала ту саму спеціальність.
За задумом авторів законопроєкту, така ситуація має розглядатися саме як продовження незавершеного навчання, а не як повторне здобуття того самого рівня освіти.
Чому це важливо саме для відстрочки від мобілізації
На перший погляд може здатися, що законопроєкт стосується виключно освітнього законодавства. Насправді його наслідки можуть бути значно ширшими.
Причина — у взаємозв’язку між послідовністю освіти та правом на відстрочку.
Частина третя статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» передбачає відстрочку для
здобувачів освіти, які навчаються за денною або дуальною формою та здобувають вищий рівень освіти у визначеній законом послідовності.
Підтвердженням статусу здобувача освіти є, зокрема, дані ЄДЕБО.
Тому юридична кваліфікація ситуації має практичне значення.
Якщо продовження навчання після відрахування вважатиметься повторним здобуттям рівня, послідовність освіти може вважатися порушеною.
Якщо ж це буде саме продовження незавершеного навчання — підстав для такого висновку не буде.
Іноді одна фраза в законі може визначити, чи залишиться для людини право на відстрочку.
Що пропонує законопроєкт №15553
Документ пропонує доповнити статтю 10 Закону України «Про освіту» положеннями, які чіткіше визначатимуть момент, коли рівень освіти вважається здобутим.
За запропонованою концепцією, для визначення послідовності освіти рівень вважається здобутим після успішного завершення відповідної освітньої програми та отримання документа про освіту, який підтверджує здобуття цього рівня.
Окремо пропонується врегулювати ситуацію з відрахованими студентами.
Якщо людина була відрахована без успішного завершення освітньої програми та без отримання документа про освіту, а потім продовжила здобувати відповідний рівень освіти, це не повинно вважатися повторним здобуттям такого рівня.
Але тут є принципова умова: навчання має продовжуватися за спеціальністю, за якою людина навчалася до відрахування.
Коротко про запропонований механізм
| Ситуація | Що пропонує законопроєкт |
|---|---|
| Студент завершив бакалаврат і отримав диплом | Рівень освіти вважається здобутим |
| Студент був відрахований до завершення навчання | Рівень не вважається здобутим лише через факт навчання |
| Після відрахування студент продовжив навчання в іншому ЗВО | Це може вважатися продовженням незавершеного навчання |
| Навчання продовжується за тією самою спеціальністю | Послідовність освіти не повинна порушуватися |
| Студент після відрахування обрав іншу спеціальність | Запропонована норма на таку ситуацію не поширюється |
Приклад: як це може працювати на практиці
Уявімо студента, який вступив на бакалаврат і провчився три роки.
Через певні обставини його відрахували. Диплом він не отримав.
Через деякий час студент вступає до іншого університету та продовжує бакалаврат за тією самою спеціальністю.
За логікою законопроєкту, він не повинен вважатися особою, яка вдруге здобуває бакалаврський рівень.
Адже попередню освітню програму він не завершив і документа про здобуття відповідного рівня освіти не отримував.
Це потенційно важливо і для права на відстрочку від мобілізації, адже послідовність рівнів освіти залишається ключовою умовою для студентської відстрочки.
Водночас важливо не перебільшувати: сам факт ухвалення запропонованої норми не означав би автоматичну відстрочку для кожного відрахованого студента.
Людина все одно повинна відповідати іншим законодавчим вимогам.
Хто може бути зацікавлений у нових правилах
Найбільше значення законопроєкт може мати для студентів, які змушені перервати навчання, але планують його завершити.
Зокрема, йдеться про тих, хто:
- був відрахований до отримання диплома;
- хоче продовжити бакалаврат в іншому університеті;
- планує навчатися за тією самою спеціальністю;
- не здобув відповідного рівня освіти раніше;
- навчається або планує навчатися за денною чи дуальною формою;
- має право на студентську відстрочку за іншими встановленими законом умовами.
При цьому зміна спеціальності може мати принципове значення. Запропонована норма прив’язана саме до продовження освіти за спеціальністю, за якою людина навчалася до відрахування.
Що важливо для студентів уже зараз
Найголовніше — не сприймати законопроєкт як уже чинну норму.
Станом на 26 серпня 2026 року законопроєкт №15553 лише опрацьовується у парламентському комітеті.
На офіційній картці Верховної Ради зазначено, що його зареєстровано 24 серпня, а 25 серпня надано народним депутатам для ознайомлення. Документ ще не ухвалений парламентом.
Отже, наразі діють чинні правила.
Що варто зробити студенту, якого відрахували
Якщо ви опинилися в такій ситуації, практично важливо:
- З’ясувати точну підставу відрахування.
- Перевірити свій статус у ЄДЕБО.
- Зберегти документи, які підтверджують попереднє навчання.
- Якщо плануєте продовжити навчання — звернути увагу на спеціальність та форму навчання.
- Перевірити, чи відповідає нове навчання вимогам для студентської відстрочки.
- Слідкувати за проходженням законопроєкту №15553 у Верховній Раді.
Для права на відстрочку важливий не сам напис «студент», а сукупність юридично визначених умов.
Чому законопроєкт з’явився саме зараз
Питання стало особливо актуальним через посилення цифрової перевірки статусу здобувачів освіти.
Для оформлення студентської відстрочки використовуються відомості ЄДЕБО, а порядок передбачає електронну взаємодію державних реєстрів.
У разі відсутності підтверджених законних підстав автоматично оформлена відстрочка може бути скасована.
Тобто будь-яка зміна статусу в освітньому реєстрі — зарахування, відрахування, зміна форми навчання чи завершення освіти — може мати практичні наслідки для військового обліку.
Саме тому чітке визначення поняття «продовження незавершеного навчання» стає важливим не лише для освітньої системи, а й для військового обліку.
Чи означає це, що відрахованих студентів більше не мобілізуватимуть
Ні.
Це одна з найважливіших деталей.
Законопроєкт №15553 поки що є лише законодавчою ініціативою. Він не набрав чинності, а Верховна Рада його не ухвалила.
Крім того, навіть у разі ухвалення документа студенту потрібно буде відповідати всім іншим умовам для отримання відстрочки.
Тому заголовок на кшталт «усім відрахованим студентам повернуть відстрочку» був би некоректним.
Точніше сказати так:
Законопроєкт може прибрати ситуацію, за якої відрахування без отримання диплома автоматично створює проблему з послідовністю здобуття освіти, якщо людина продовжує навчання за тією самою спеціальністю.
Що буде далі із законопроєктом №15553
Документ має пройти стандартний парламентський шлях.
Наразі головним визначено Комітет Верховної Ради України з питань освіти, науки та інновацій.
Також законопроєкт направлено до інших комітетів, зокрема бюджетного, антикорупційного та Комітету з питань інтеграції України до ЄС.
Подальші етапи можуть включати:
- опрацювання в комітетах;
- підготовку висновків;
- розгляд у сесійній залі;
- голосування;
- можливі поправки до тексту;
- підписання закону;
- офіційне опублікування та набрання чинності.
Тому остаточні правила можуть відрізнятися від нинішньої редакції законопроєкту.
Законопроєкт №15553 пропонує змінити правила визначення послідовності здобуття освіти.
Його ключова ідея полягає в тому, що відрахування студента до завершення освітньої програми та отримання диплома не повинно саме по собі означати, що відповідний рівень освіти вже здобуто.
Якщо після відрахування людина продовжить навчання за тією самою спеціальністю, таке навчання пропонується вважати продовженням незавершеної освіти, а не повторним здобуттям рівня.
Це, своєю чергою, може допомогти зберегти відповідність критерію послідовності освіти, який має значення для студентської відстрочки.
Але є ключове «але»: станом на 26 серпня 2026 року законопроєкт ще не став законом.
Тож студентам, яких уже відрахували або які планують змінити університет, варто орієнтуватися на чинне законодавство, а не на запропоновані зміни.
Іноді перехід до іншого університету — це не початок навчання «з нуля», а можливість завершити те, що вже було розпочато. Саме цю різницю законодавці тепер намагаються чітко прописати в законі.
Нагадаємо, також як повернутися в Україну після життя за кордоном.
