Глава государства не исключает, что международные игроки превратят Донбасс в Приднестровье, заморозив конфликт. Эксперты отмечают, что с украинской стороны законопроекты по урегулированию «даже не готовятся», зато звучат требования, входящие в разрез с минскими договоренностями. Ведь соглашения Киев выполнять не намерен.

«Это переговорная позиция Украины»

Канцлер Германии Ангела Меркель и президент России Владимир Путин в субботу, 19 октября, по телефону обсудили подготовку к саммиту «нормандской четверки» (Украина, РФ, Германия и Франция). Разговор состоялся по инициативе немецкой стороны.

В качестве условий будущей встречи лидеров упоминалось выполнение Минских соглашений, имплементация «формулы Штайнмайера» в украинское законодательство, а также разведение сил у населенных пунктов Золотое и Петровское.

Как известно, саммит глав государств «нормандской четверки» планировали провести в Париже в сентябре. Однако встреча не состоялась. 14 октября министр иностранных дел Украины Вадим Пристайко заявил, что встреча «нормандского формата» может состояться в ноябре.

Однако эксперты сомневаются в перспективах такой встречи. Политолог Валентин Гайдай отмечает: «Очевидно, что новая власть, как и прежняя, выполнять Минские соглашения не собирается. По крайней мере, в полном объеме». По его мнению, Минские соглашения в действительности никто не будет выполнять, «потому что Донбасс никому из политических элит страны не нужен».

Следует отметить, что после того, как стало известно о согласовании так называемой формулы Штайнмайера по стране прокатилась волна протестов под лозунгом «Нет капитуляции». Эта формула выполнения Минских соглашений была предложена в 2015 году министром иностранных дел Германии, нынешним президентом ФРГ Франком-Вальтером Штайнмайером.

Формула была согласована 1 октября на переговорах в Минске. Она предусматривает вступление в силу особого порядка самоуправления Донбасса в день внеочередных местных выборов на временной основе. Закон продолжит действовать на постоянной основе, в случае если в итоговом докладе ОБСЕ будет заявлено о демократичности состоявшихся выборов.

По теме:  НКРЭКУ презентовал два варианта выхода из кризиса долгов – в обоих повышают тарифы на свет

Однако 15 октября представитель Украины в Трехсторонней контактной группе на минских переговорах Леонид Кучма озвучил новые требования украинской стороны. Его пресс-секретарь Дарка Олифер сообщила, что для выполнения Минских соглашений необходим, в частности, роспуск «квазигруппировок ЛДНР».

Кроме того, она перечислила ряд новых условий выполнения «Минска», таких как: обеспечение мониторинга ОБСЕ на всей территории Украины; вывод вооруженных формирований иностранных войск и военной техники; разведение сил вдоль всей линии соприкосновения; обеспечение работы Центральной Избирательной Комиссии Украины, украинских политических партий, СМИ и иностранных наблюдателей; установление контроля над участком российско-украинской границы.

Такие условия получили в СМИ неофициальное название «формулы Зеленского». Это выражение использовал народный депутат от фракции «Слуга народа», председатель комитета по вопросам внешней политики и межпарламентского сотрудничества Богдан Яременко. Он опубликовал в Facebook текст, озаглавленный «Формула Зеленского».

В нем пояснил, что вопреки «формуле Штайнмайера», выборы в отдельных районах Донбасса могут быть реализованы только после выполнения части договоренностей, связанной с безопасностью (прекращение огня, отвод войск, обмен удерживаемыми).

По его словам, выборы местной власти должны пройти не на основании отдельного закона, а одновременно на всей территории Украины. «Это переговорная позиция Украины», — утверждает Яременко. Как известно, местные выборы по всей Украине намечаются на октябрь 2020 года. 

«Сейчас там у нас Приднестровье фактически»

В случае, если встреча лидеров «нормандской четверки» не состоится, Глава государства Владимир Зеленский готов к прямому разговору с президентом России Владимиром Путиным. «Я по поводу возвращения наших людей и обмена, готов к прямым переговорам. Я увидел, что был такой результат, я готов к этому», — подчеркнул Зеленский во время пресс-марафона 10 октября.

По теме:  Нафтогаз предъявит Газпрому иск на 11 миллиардов долларов

Политолог Владимир Воля считает, что Президент решил сконцентрироваться только на обмене пленными. «Президент прямо заявил зачем ему нужна Нормандская встреча. Для обмена пленными. Обмен — это то, что приносит дивиденды. А то, что не приносит дивидендов и несет риски, он переадресовывает к общественности и парламенту. Он фактически снимает с себя ответственность за урегулирование конфликта», — сказал он.

С момента согласования Украиной «формулы Штайнмайера», до озвучивания Кучмой новых условий по стране прошло две крупных волны протестов – 6 и 14 октября. Кроме того, были обнародованы результаты соцопроса Киевского международного института социологии, продемонстрировавшие падения рейтинга главы государства.

Так, согласно результатам опроса КМИС за октябрь, главе государства доверяют 66% украинцев. В сентябре эта цифра составляла 73%.  

Генеральный директор Киевского международного института социологии Владимир Паниотто высказал мнение, что причина падения поддержки Зеленского заключается в том, что «медиа довольно активно и даже агрессивно были против идей Зеленского по Донбассу и формулы Штайнмайера».

Политолог Алексей Якубин считает, что президентская команда упустила момент, когда нужно было разъяснять гражданам суть «формулы Штайнмайера».

«Появление «формулы Зеленского» связано с тем, что власти осознали коммуникационную ошибку. Скорее всего, у Президента решили просто заменить в головах людей «формулу Штайнмайера» на «формулу Зеленского», — считает он.

Однако обнародованная Яременко «формула Зеленского» прямо противоречит Минским соглашениям. «Нет изменениям в Конституцию относительно «особого статуса ОРДЛО», — подчеркивает, в частности, председатель парламентского комитета по вопросам внешней политики.

По теме:  Деми Роуз опубликовала голый снимок (ФОТО)

Яременко в СМИ поясняет, что власти надеются при поддержке стран Запада изменить «некоторые ключевые формулировки» Минских соглашений. Дескать, это касается нецелесообразности внесения изменений в Конституцию относительно особого статуса Донбасса, относительно процедуры передачи контроля над границей Украины, «которая, к сожалению, очень четко привязана ко дню проведения выборов» и т. д.

Однако, следует отметить, что Минские соглашения были одобрены специальной резолюцией Совета Безопасности ООН 7 февраля 2015 года.

Директор Украинского анализа и менеджмента политики Руслан Бортник констатировал в СМИ, что документ был «буква в букву» утвержден Советом Безопасности ООН. «Выйти в правовом ключе из этой ситуации можно, только приняв другую резолюцию СБ ООН. А это пока что достаточно сложно», – отмечает он. Политолог отмечает, что для реализации минских соглашений следовало бы принимать законы по изменению Конституции в части децентрализации, по особому порядку самоуправления Донбасса, по вопросу амнистии и по многим другим вопросам – вроде функционирования прокуратуры о ОРДЛО. Но в реальности соответствующие законопроекты «даже не готовятся».

Тем временем, Президент Зеленский заявляет, что очень не хотел бы, чтобы конфликт на Донбассе был заморожен. «Я бы очень не хотел, чтобы у нас было Приднестровье или Абхазия. Я очень этого не хочу», — заявил он журналистам.

Но в то же время добавил: «Но я не могу сказать и гарантировать на 100%, что это не произойдет. Потому что, честно говоря, а что сейчас? А сейчас так и есть – сейчас там у нас Приднестровье фактически».

По материалам: Голос

  • 17
  •  
  •  
  •  
  •  
  •